|
Формирование межбюджетных отношений было и остается одним из приоритетов российской бюджетной политики, которая нацелена на повышение эффективности и прозрачности расходования бюджетных средств, соблюдение законности и безусловного обеспечения конституционных прав и свобод граждан.
Президент Российской Федерации В.В. Путин в Бюджетном послании 2007 года акцентировал внимание на необходимости, с одной стороны, достаточного финансового обеспечения исполнения субъектами Российской Федерации передаваемых им, начиная с текущего года, дополнительных полномочий, а с другой - совершенствования методик распределения дотаций из Федерального бюджета и внебюджетных фондов. Стратегическую роль в решении поставленных задач призвана сыграть Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах и соответствующий план мероприятий по ее реализации.
Однако сложность и многоаспектность проблемы совершенствования межбюджетных отношений, обусловливает необходимость глубоких фундаментальных исследований в данной сфере и разработку широкого спектра методических материалов, позволяющих профессионально и эффективно решать вопросы укрепления бюджетного федерализма.
Счетная палата Российской Федерации и НИИ СП всегда уделяли вопросам межбюджетных отношений, анализу состояния и проблемам формирования доходного потенциала регионов серьезное внимание, что находит отражение как в деятельности Счетной палаты Российской Федерации в целом, так и в планах научно-исследовательских работ Счетной палаты и НИИ СП в частности.
Предлагаемый реферативный сборник, приуроченный к пятилетию НИИ СП, является первым выпуском в серии публикаций, посвященных актуальным направлениям научно-исследовательской, методической и образовательной деятельности Института. Реферативный сборник охватывает период с 2003 года по первое полугодие 2007 года. Три раздела сборника объединяют научные работы посвященные: системным научным исследованиям, научно-методическому обеспечению контрольных и экспертных мероприятий и научно-методическому сопровождению образовательной деятельности сотрудников контрольно-счетных органов Российской Федерации. Авторами работ являются как сотрудники Института, так и его партнеры из столичных и региональных научных организаций.
Тематика исследований охватывает широкий круг вопросов, включая нормативную правовую базу развития межбюджетных отношений, вопросы повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления общественными финансами, механизмы выравнивания финансовых возможностей территорий в интересах обеспечения единого экономического пространства России, исследование финансовых проблем реализации местного самоуправления, разработку методики измерения теневой экономической деятельности и влияния коррупции на региональном и федеральном уровнях, практику применения методов аудита эффективности в ходе контроля взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней и многие другие.
Авторы реферативного сборника надеются, что представленные в нем материалы заинтересуют специалистов, занимающихся вопросами межбюджетных отношений, помогут уточнить направления научных исследований в сфере бюджетного федерализма, расширить научные контакты, а также будут способствовать более полному и эффективному использованию на практике созданных НИИ СП научных заделов.
|
НИИ СП
